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第28章 太守与刺史(第2页)

大荒内阁采取的制度,与周贞文前世的明朝相似,内阁大学士们可以参与批改奏折,但没有决定权,只有票拟权,军国大事,需要皇上首肯点头,盖下玉玺,方才作数。

所谓票拟权,就是在送呈皇帝批示之前,由内阁大学士们,用小票墨书,将批阅建议写在纸条之上,附在奏章文书上,一同送往皇帝批阅。

如果皇帝认为内容合适,就会签阅,票拟之上的内容,就会成为皇帝批复朝臣的内容。

如果皇帝认为不合适,就会写下意见,退回内阁,让内阁大学士重写。

当然,如果皇帝不嫌麻烦,也会选择自己批阅,写下回复意见。

正因为内阁只有票拟权、批改权,却没有送达批红的权利,这就需要与宦官合作。

周贞文之所以能够压制其他党派,就是因为他选择与拥有披红权的秉笔太监魏闲合作。

能批改奏疏,能披红盖章,两者合一,在一定程度上,他们两人就等同于的皇帝的意见。

现如今,皇帝还未拿回权利,奏疏还需要送往慈宁宫,交由太后审阅。

“青州之事,看样子,小皇帝是准备让监察御史冯迁找到证据,一举将青州太守张琦拿下……”

“不过这个张琦镇守青州多年,与各大世家的关系密切,又有天狼国这个异族势力支持,恐怕不会轻易束手就擒,这件事恐怕会闹出不小的动静。”

周贞文心中通透,对于宣帝的小心思,一下子就猜透了。

但正因为猜透了,周贞文才对这个方法,有些嗤之以鼻。

“若是其他地方的太守,监察御史抓就抓了,有地方刺史相互制衡,也掀不起什么风浪。”

“可青州太守张琦,可不是一般人!”

“青州刺史陈嘉,估计对付不了他。”

“管不住这位太守咯!”

周贞文放下毛笔,看着青州太守张琦送上来的奏疏,喃喃道。

这封奏疏上面的内容,其实很简单,就是要钱扩充军备。

这些年来,青州不断向朝廷要钱扩充军备,说军用武器需要更换,各地城池、关隘年久失修,需要修补。

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青州作为储粮大州,又靠近兖州、徐州两州,也属于抵御外族入侵的重地,所以对于青州的请求,朝廷也都是应允的。

毕竟理由正当,朝廷又不缺钱,自然不会拒绝。

“青州刺史陈嘉,对于青州的掌控太差了,正常情况下,刺史才应该是州郡实际掌控者,太守,不过是郡太守而已,但在青州,这种情况却倒过来了!”

“还记得前世的汉朝,刺史势大之后,皇帝还下旨,将刺史的位置摆正,正式改名为州牧,这才有后来的什么青州牧、徐州牧……”

周贞文取出青州地图,默默看了起来,若有所思。

所谓刺史,其实就是皇帝指派的钦差大臣,用来巡查各州郡,防止太守监守自盗,无法无天。

太守,也称郡太守,其实在整个青州地界,掌控力是有限的。

青州总共拥有14个郡,青州太守的青州郡,只不过是其中最大的一个郡而已。

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