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可是随着消息越传越真。
众大臣心中一咯噔。
——陛下不会是病糊涂了吧！
不是说陛下已经痊愈了吗？
刘瑶看到朝野的反应，嘴角微抽。
事情确实如外界传言。
咱们的汉天子要分封宗室与功臣，不过具体是否是“施恩”，刘瑶不确定。
她的老父亲病重感悟，看到那些前来探病的诸侯王一个个精神奕奕，觉得他们的日子过的太轻松。
而他为大汉开疆扩土，从登基，到现在不曾有过一日清闲。
所以他眼红了。
想着那些诸侯郡国一个个窝在小国中享福，什么脏活累活都不干，着实气人。
而且“推恩”了那么些年，一些诸侯王的家产应该不够分，他不介意再给他们多匀一些。
一句话总结，就是汉天子要弄海外分封制。
天下已经归汉境的土地都是他的，他舍不得，但是国外那些无主之地，总要有人去“打理”，海外那么大，正好他们大汉朝的宗室也多。
刘瑶：……
合着阿父与周天子想的一样，也想省着力气。
呃，简单解释一下，后世说起分封制，大多“裂土分疆”，分的是已有的国土，而周朝一开始……咳咳，有些特殊。
后世说起周朝，经常聊起八百诸侯王，听起来确实多。
实际上大多数诸侯王的领地不是周天子给的，而是诸侯王自己打下来的。
最初的分封制，就是周天子给诸侯一个爵位。
比如，某公、某侯等。
然后在还未占领的蛮荒之地，比如东夷、北狄、南蛮、西戎这些地方，让你去开荒，顺便受边境，攻打封地所需的粮草、武器、士兵都要你自己来凑。
如果打下了，那就是你的地盘。
如果没打下来，本人不小心没了，放心，周天子还会再封一个诸侯去。
而且逢年过节的时候，你还要进贡。
若是你惹了周天子，或者与其他诸侯不睦，就会有其他诸侯一起来打你，接收你的底盘。
当然周天子喜欢的，这些不用你来干，周天子亲自给你拿下地盘。
统一六国的秦最开始的时候，连诸侯都不是，靠给天子养马为生，后来西周没了后，秦的祖先，后面的秦襄王帮周天子迁都，才给了爵位，许诺了大片的封地。
关键是，秦国的封地都在西戎手上。
后来秦襄王战死在攻打西戎的路上，而后秦国与周围的戎狄部落干仗了数百年才出头。
楚国建国时，更是穷的连祭祀的牛都要偷别国的。
著名的姜子牙当年分到东边的莱国，一直到他死，都没有将封地拿下来，后来折腾到管仲才拿下来。
……
所以总结来说，后世的分封制是分家产，而周朝初期的分封制相当于开加盟店，可以迅速扩张地盘，积累财富的模式。
刘彻想的清楚，分封海外，有国内震慑，完全行得通，就算海外乱了，凭借国内也能压制叛乱。
……
就这样，等各诸侯齐聚长安，听到这个“好消息”时，风中凌乱。
他们原先来长安时，虽然已经不做期待，但是没想到陛下这么狠。
分封海外，他们担心出去后，这辈子都回不来。
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