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第73章 微臣请为太子太傅(第2页)

霍光面露思索,似还在品味陛下在宫中的话,

微言大义,就连霍光,都要慢慢咀嚼消化。

“还在想呢?”

“是,殿下。”

玉狗儿走进,帮太子据披上毛氅,

“来,坐。”

太子据挥手,把霍光招呼过来,

开口道,

“其实地方各事,都可用一字解之,

周围藩国是服,中原地方是包。”

华夏对周围藩国的态度,一直是个服字,

你服我就行,你服我,我就是你好大哥,罩着你。

你不服我,就打到你服为止。

从内外服制度,再到衣服二字,衣服最开始的意思,就是外夷穿上华夏的衣,在衣制上服了。

不过,太子据改变了这种情况,也不需要你服不服了,直接全收进汉土得了,没那么多闲心,还当你们的老大哥。

“殿下,服字我略懂,包字我却不解其意。”

“哈哈,你当然不知道。”

太子据得意道,

这个包字,取自现代词汇外包,但又不似从内部包到外部,其仍在官僚体制内运作,称为内包更合适点,

古代中央集权不假,但在处理地方事务时,会面临诸多问题,

一是华夏大地领土太过辽阔,各地方情况又不同,中央朝廷全都点对点,

二是交通信息不发达,若是只候着中央处理,从地方把书信发出,短则几天,多则几月,来来回回,等到中央命令传下来后,事早黄了。

所以,华夏历朝从来都是中央集权、地方分权,这是基础架构,二者不冲突,

中央与地方的争斗,是对集权和分权间程度的取舍。

在这种前提下,各代雄主给出了不约而同的解法,

包出去。

把项目包给地方,

地方怎么做,中央不管,中央只看结果,地方把项目做成了,什么都好说。

层层往下压。

“上有千条线,下就一根针。”

太子据感叹道,

霍光眼中闪过似懂非懂的神色。

“管官之官如此之多,便是因往下压而设的。”

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